Les recettes du succès de la consultation citoyenne à Grand Paris Sud

Début 2019, Grand Paris Sud a collaboré avec CitizenLab pour consulter les habitants sur trois sujets clefs : le climat, la culture et le cyclisme. À la fin de l’année, l’agglomération a relancé une consultation sur le climat, cette fois pour accompagner la campagne “Stand up pour le climat”.

Le premier défi : une triple consultation

Au début de l’année 2019, la région a commencé par lancer une enquête sur la création d’un plan climat. En tant qu’agglomération, il semblait nécessaire d’unir les forces des villes pour relever les défis de la durabilité et réduire les effets du réchauffement climatique.

Le Plan Territorial ‘Climat Énergie Air’ est un plan stratégique et opérationnel visant à définir les principales lignes d’action sur des questions importantes relatives au climat, à l’air et à l’énergie. Le plan vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre et la consommation d’énergie, à améliorer la qualité de l’air et à développer les énergies renouvelables au cours des six prochaines années. L’agglomération a utilisé sa plateforme pour consulter citoyens et professionnels pour déterminer les principales priorités en la matière.

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En parallèle de cette première initiative, la communauté entendait stimuler le cyclisme afin de diminuer l’usage de la voiture et de désengorger les transports en commun. Pour ce faire, ils ont évalué les performances du réseau cyclable, les possibilités de stationnement de vélo, les services pour les cyclistes… La consultation a permis aux citoyens de partager leurs idées sur les routes, les infrastructures, ou encore les consignes de sécurité.

Grace à la localisation, ils ont pu «épingler» leurs idées directement sur une carte de la région, pointant ainsi directement du doigt des problèmes à résoudre. La facilité d’utilisation de la plateforme et la popularité du sujet ont favorisé un important nombre de contributions qui ont permis de faire avancer le débat sur la sécurité et la mobilité dans l’agglomération.

Cette consultation a résulté en près de 400 idées localisées sur une carte, demandant par exemple plus de stations de gonflage pour remplir les pneus de vélo, ou encore un stockage plus sûr et plus accessible pour les vélos.

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Localisation des contributions citoyennes

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Enfin, Grand Paris Sud a consulté les citoyens sur la culture dans le cadre des Assises de la Culture du Grand Paris, dont le but était de stimuler de promouvoir l’attractivité région et d’augmenter les services culturels offerts aux citoyens. Lecture quotidienne et chant dans les écoles, distributeurs de livres dans les gares ou dans les arrêts de bus, un arboretum avec des arbres rares… Autant d’idées à considérer pour l’administration du Grand Paris, qui a utilisé ces suggestions pour définir sa politique culturelle.

Nouvelle consultation sur le climat

Suite à une première vague de consultation sur le climat qui a permis à l’agglomération de définir les grandes priorités à suivre, Grand Paris Sud a lancé la campagne “Stand Up pour le climat” pour recueillir des idées citoyennes innovantes. A l’automne 2019, les habitants de la ville ont été invités à proposer leurs projet pour le climat dans deux catégories : le Prix du Climat Grand Paris Sud, ou bien le Prix du Climat des Écoles de Grand Paris Sud. Les 16 projets sélectionnés par la ville ont ensuite été soumis au vote citoyen. L’agglomération s’est engagée à financer les projets lauréats à hauteur de 3000€ pour la première catégorie (avec un accompagnement personnalisé à hauteur de 5000€) et de 1000, 500 et 500€ pour la deuxième catégorie.

La campagne a été menée en partenariat avec WWF, et la communication a été menée de front par la ville et l’organisation. La campagne a mêlé canaux numériques (newsletters, réseaux sociaux, sites webs de Grand Paris Sud, WWF et leurs partenaires) et évènements hors-ligne (un week-end de mobilisation pour le climat a ainsi été organisé en novembre, avec des activités et des stands d’information).

Des plantations locales aux jardins dans les écoles ou aux food-trucks bios, les projets proposés ont été nombreux. En l’espace de quelques semaines, plus de 6.000 habitants de Grand Paris Sud sont venus soutenir leurs projets préférés. Une fois les votes terminés, les lauréats ont été annoncés sur la plateforme. L’implémentation des projets est prévue pour 2020.

Recette du succès

Plusieurs facteurs peuvent expliquer le succès des initiatives de consultation de Grand Paris Sud :

Des projets concrets : les utilisateurs ont été appelés sur des projets concrets, avec des enjeux directs sur leur agglomération. En partageant leurs idées avec la ville, ils ont pu participer à des décisions qui concerneront directement leur quotidien.
L’expérience utilisateur : la possibilité de localiser des idées directement sur une carte, les questionnaires intégrés et la communication très claire autour du projet ont rendu l’expérience utilisateur fluide et facile à suivre.
La continuité : lors de la première vague de consultation, l’agglomération a su montrer que la participation était prise au sérieux. Les phases du projet annoncées sur la plateforme ont été suivies, et les citoyens ont pu suivre l’évolution de chaque projet. Certaines des idées autour du vélo retenues par la ville ont été implémentées, renforçant encore la confiance envers le processus. Ces bases posées au début de l’année ont été décisives pour le succès de la seconde vague de consultation.
De forts partenaires locaux : la campagne de communication autour de la consultation climat a été menée de front avec WWF, permettant à l’agglomération d’atteindre un public jeune et connecté qui ne suivent habituellement pas les communications de la ville.
Utilisation combinée du numérique et du présentiel : lors de la seconde phase de consultation, Grand Paris Sud a organisé plusieurs évènements pour promouvoir l’initiative et encourager le vote. Cette combination a aidé à faire connaitre la plateforme au plus grand nombre et à stimuler la participation.